打造最清洁城市 当好亚运东道主 绍兴市越城区创新举措擦亮城市底色

当一座有着2500年历史的古城，遇到充满激情与速度的亚运会，会碰撞出怎样绚丽的色彩？眼下，绍兴正在开启一场打造“最清洁城市”的大行动，作为绍兴古城核心区的越城区，更是创新连连——“契约化”垃圾分类，“人性化”收运，“空中城管”无人机巡逻……这一切，旨在将“最清洁城市”主题进行到底。

【资料图】

初夏时节，越城一路美景迤逦，游人如织，激赏流连；河水清清满城新，乌篷船摇啊摇，摇进许多人的心里。

整洁的绍兴城区，让人可以“席地而坐”。

“契约化”分类

让生活“越分越美”

清爽的绍兴市越城区街道上，和风轻拂，扬不起半点灰尘。

今年1月，绍兴市印发《绍兴市打造最清洁城市“410行动”实施方案（2023—2025年）》，力争通过“410行动”实现五大目标。而今，作为绍兴古城核心区的越城区，成效已然初显。

问渠那得清如许？为有源头活水来。

越城区垃圾分类办相关负责人陶明海说，近年来，绍兴市越城区在垃圾分类工作中突出绿色生态理念，通过党建引领“契约化”共建共管这一载体，在越都社区仓桥直街积极探索“契约化”垃圾分类精细管理分类模式，建立了以党建为魂、以文化为根、以契约为盟的“契约化”体系，通过汇聚街道社区、区域单位、社会组织、党员群众四方合力，形成了“一核多方”的“共建共治共享”垃圾分类治理格局。实施以来，整体提升了街区、社区垃圾分类、环境卫生工作，取得了显著的成效。

商约、签约、亮约、履约、评约，在老城区古街垃圾分类工作中，当地依托和深化“契约化”共建这个有效载体，采取“五约”的方式，开展行之有效的探索与尝试。

当地通过9次“红色管家”会议和上门走访485户居民商户，商定契约内容。其后签约，并发动志愿者，参与“共建集市”，把温馨提示、文明宣传单、垃圾分类桶逐一发放到户。发动“人人契约”，现在100%商户和居民签订了“垃圾分类人人契约”，实现了垃圾分类精准监管，生活垃圾分类参与率、准确度均得到了显著提高。

敢于亮约，也是一种态度。在这里，宣传窗、台门和店铺内上墙契约亮约公示，接受社会监督。勇于履约，更是一份责任。据介绍，履约主要通过1个协调机制、3支队伍、1个平台来实施。通过“红色管家”这个沟通协调机制，定期协商解决问题，研究部署工作；通过开展“假日有约”垃圾分类共建项目，与团区委、绍兴职业技术学院等单位进行合作，招募垃圾分类志愿者队伍；通过发动党员群众，组建了“红海棠”巡逻队、“移动绿盒子”文明劝导队，每天上下午队员们都会在这条古街内开展巡查、文明劝导、秩序维护、垃圾分类指导等志愿服务；通过数字赋能、智能监管，从“人治”转到“数治”，建立“电子账户”平台，推行“一户一卡一账户”智慧分类，实时精确掌握每户分类情况（每次的投放时间、垃圾类型、垃圾重量、分类质量等多维度数据），对居民参与率、分类准确度进行统计和评判，实现垃圾分类精准监管。

落实得好不好，还要进行评约。采用网格管理、激励并行的模式，网格员将垃圾分类考核结果，通过垃圾分类红黑榜进行晒比，分类质量较好的住户、商户还可利用垃圾分类积分兑换健身房运动券、洗车券、日用小礼品等，进一步提高居民积极性和参与度。履约期满，召开社区党建议事协商会议，相互交流履约情况，评出年度垃圾分类时尚达人、星级商户和先进台门。

“人性化”收运

清洁最后一分钟

眼下正是旅游旺季，绍兴城里游人如织。不同于其他地方的景区，绍兴许多景区能免费旅游。这一方面带旺了绍兴的旅游人气，另一方面，也给城市管理特别是垃圾管理带来了难题。

办法总比困难多。越城区尝试垃圾“人性化”收运。

一种办法是，摇铃提醒式上门收集。

社区配备2辆垃圾分类收集车，一天两次定时上门收集。具体时间为早上7时，傍晚6时30分。整条仓桥直街共24个台门，设24个台门长，由台门长负责收集各住户的垃圾，定时投放。沿街的住户及小商铺由收运人员挨家挨户收集。

另一种办法是，预约直运式上门收集。

寻宝记、小绍兴、孔乙己等9家餐饮类易腐垃圾由维尔利公司上门定时收集。其收集时间为晚上8时30分到9时。

还有一种办法是，台门家庭式上门收集。

江南风情看绍兴，老街台门在越都，这条古街有24个台门。台门是绍兴古城的传统建筑元素，是居民的基本生活场所，也是古街风格特色的重要载体。台门老年人居多，当地社区结合这一实际，制定了台门互助式、结对式、轮值式的上门收集方法，以邻里互助的形式促进源头分类，进一步提升社区垃圾治理水平。

走进仓桥直街68号台门，这里被人们称作“和谐台门”。台门居民积极配合社区工作，通过自己订立台门自治契约，来引导规范邻里行为，开展邻里活动，布置美丽庭院，效果显著。社区也以此为契机，与居民签订“鲜花契约”，每家送两盆鲜花，平日让他们做好浇水维护工作，如果垃圾分类工作做得好，这些花就免费送给他们布置庭院，使居民可伴随着花香开展“拉家常议事会”，共谈邻里情，共商社区事。在促进居民提高垃圾分类准确率和积极性的同时，也拉近了邻里之间的距离，增进了彼此的感情，提升了居民精神面貌和文明素质。

随着夏天白天渐长，游客渐多，越都社区延长保洁时间，保洁时候段从早七点到晚五点，延迟到现在的晚上九点，不给清洁留死角，清洁最后一分钟。

无人机巡逻

不给河道背街留死角

6月8日，一架“空中城管”无人机在越城区越东快速路上巡逻时发现，越东快速路东侧的绍兴市蔬菜果品批发交易市场附近有成片垃圾堆放，执法人员立即将无人机拍下的照片梳理成问题清单，下发给属地进行整改。

绍兴古城河道纵横，游客乘乌篷船游览，难免会给河流带来垃圾。古城区偶尔有商家因为商业需要在背街小巷，甚至天井搭建违章建筑。为切实提升城市整体品质，不给垃圾留死角，以最清洁城市标准迎接亚运盛会，越城区综合行政执法局启动“迎亚运”环境整治无人机联合巡查工作。

这些新投入的“空中城管”无人机，主要围绕亚运场馆周边、亚运通勤线路以及亚运火炬传递线路，越城区各条快速路，杭绍台高速沿线、高速出口枢纽及站前广场周边可视范围开展动态巡逻。重点巡查私搭乱建、非正规垃圾堆放点、屋顶乱搭建、田间与周边环境严重不符的各类搭建等。目前通过3轮联合巡查，共发现问题123处，其中重点问题43处，主要为私搭乱建、非正规垃圾堆放等，其中73处问题已完成整改。

越城区综合行政执法局工作人员介绍，越城区作为绍兴打造“最清洁城市”的主场，正着力打造“最清洁城市样板区”。老城区基础设施落后，特别像越子城内景点、商户、居民三方融合，日常管理标准很难统一，有些老居民生活习惯跟不上，打造清洁城市困难较多。为了更好地扮靓城市，越城区启动古城扫街行动，针对古城区域开展大扫除行动、大整治行动和大更新行动，围绕环境卫生“席地而坐”、道路通行“杯水不溢”、市容市貌“井然有序”、园林绿化“五彩斑斓”、城市夜景“如梦如幻”五大目标，加强亚运线路保障，不断推进古城区域精细化管理。

“三山万户巷盘曲，百桥千街水纵横”，随着打造“最清洁城市样板区”行动不断深入，越城必将焕发出古今交融的别样风采，展现出东方水城的独特韵味。

乌篷船收垃圾，确保水乡卫生清洁。

商户签约承诺，自觉做好垃圾分类。

（图片由绍兴市越城区综合行政执法局提供）

浙江日报 秦正长

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